星鏈來臺進度受關注林宜敬談聯繫情況、衛星鬆綁條款仍待施行

星鏈（Starlink）何時能在臺灣提供服務，仍沒有確定時間。數位發展部長林宜敬11月9日在立法院備詢時談到，星鏈曾以臺灣行動網路覆蓋率高、商業機會有限回應，後續聯繫回覆也較慢。另一方面，NCC法規查詢系統顯示，8月公布的衛星通信業者鬆綁條款，施行日期仍待行政院另定。

對關心通訊備援的民眾而言，目前需要分開看業者來臺意願、法規生效與個案核准進度；修法已公布，並不等於服務已開通。

數發部談星鏈聯繫，也評估其他備援方案

根據中央社11月9日報導，立法院交通委員會審查數發部及資安署預算時，立委邱若華詢問修法後是否已有國際衛星業者洽詢。林宜敬說明星鏈的回應情況，並表示數發部已接觸Amazon Leo，次長葉寧日前赴澳洲查看，未來規劃將其作為包含偏鄉地區在內的通訊備援方案。

上述內容是部長對聯繫及規劃進度的說明，尚不能當作業者已在臺開放申辦、完成建置或開始商轉的公告。

NCC法規系統記載，《電信管理法》第36條與第95條於2026年8月5日修正公布。其中第36條第9、10項的施行日期由行政院另定；截至本文查核，頁面仍標示最後生效日期未定。

新條文提供的機制，是讓申請以衛星通信技術設置使用電信資源公眾電信網路的業者，經主管機關評估並核准後，得不受董事長國籍及特定外資持股限制。審查事項包括國家安全、網路安全、電信資源使用與產業及市場發展等公共利益。

換句話說，這是一套有條件的審查安排，不能只看到法律通過，就推定某家業者已取得臺灣營運許可。業者是否提出申請、配套規則及施行時點，都會影響實際服務進度。

後續進度可從三類資訊確認：行政院是否公告相關條款施行日期、主管機關是否公布個案審查結果，以及業者是否正式說明臺灣服務範圍與開放時間。這些資訊回答的是不同問題，不宜互相替代。

目前的新聞重點，是政府與業者接觸及法規準備到了哪一步。若民眾正在評估偏鄉連線或災時備援，仍應以臺灣已正式提供的服務、涵蓋範圍與契約條件作決策，不把未完成的規劃視為已可使用的方案。

本文查核日期：2026年11月10日（臺灣時間）。