2026 地方型 SBIR 研發人員薪資與工時怎麼認列？人事費編列及查核完整攻略

2026 年地方型 SBIR 計畫核定後，研發人員薪資能否列入補助？關鍵不是把員工整月薪資全部寫入預算，而是核對核定研發人員、可認列薪資項目、實際投入工時、給付紀錄及計畫執行期間。不同縣市規範未必相同，本文比較中央 SBIR、115 年澎湖縣及臺中市的公開文件，並提供可直接操作的工時與薪資文件管理方式。

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地方型 SBIR 研發人員人事費是什麼？先釐清中央與地方規則

人事費通常是計畫核定之研發人員在執行期間，實際從事核定研發工作的薪資費用，並非企業所有員工的人力成本。行政、一般業務、純行銷活動是否符合研發工作定義，必須逐項對照申請縣市當年度會計科目與核定計畫。

比較項目	中央型 SBIR 參考	地方型 SBIR 實際應用
規則來源	經濟部中小及新創企業署中央 SBIR 當期計畫與會計科目	申請縣市當年度申請須知、執行規範、會計查核文件
人事費比例	114 年6月版中央型會計科目：以總經費 60% 為原則，超過須說明	115 年澎湖縣文件：一般人事費原則以總經費 50% 為上限；不可推廣至其他縣市
人員與紀錄	須證明研發工作投入與薪資給付	各縣市核定名冊、工時、差勤及薪資文件要求可能不同
文件格式	依中央型適用版本	依地方政府公告及承辦單位當年度表單

以上 60% 與 50% 是兩份不同制度文件中的原則或上限，不是保證核准的比率，也不等於政府補助比例。企業實際可編列金額仍以核定計畫為準。

哪些員工可以列為研發人員？常見資格判斷

應檢查員工是否確實執行研發工作、工作項目是否對應計畫書、是否有符合文件要求的投保或聘僱資料，以及核定後人員異動是否經適當程序處理。115 年澎湖縣會計原則明列研發人員為正式員工，並不得編列會計、財務等非研發行政人員；這是該縣案例，不代表其他縣市每一條文字完全一致。

角色	可能的研發工作	申報前要確認
軟體工程師	模型開發、程式測試、效能改善	版本紀錄、測試結果、投入工時
機構研發工程師	原型設計、材料比較、產品測試	圖面、試驗報告、樣品紀錄
專案主持人	研發技術決策與研發工作	核定身分、實際工時與主管投入限制
行政／會計	一般行政與帳務	不可直接當成研發人員人事費

研發工時如何紀錄？避免只有月末補填總數

工時表應留下日期、姓名、研發工作內容、實際時數、所屬查核點、確認紀錄。每月可與差勤及工作紀錄簿交叉檢查。115 年臺中市已公告專案明細專帳及會計核銷管理文件；其前年度管考手冊也列有親簽工時紀錄與研發人員薪資表，實際請使用 115 年度提供的表格。

日期	工作項目	研發工時	可佐證紀錄
10/05	感測模組通訊測試	3 小時	測試紀錄 T-01
10/06	韌體錯誤追蹤	4 小時	版本提交與議題紀錄
10/07	原型性能量測	2 小時	儀器量測報表

實務建議：依實際執行時數填寫，不要把一般行政、假日未實際工作或同一時段的多個專案重複計列。本文表格僅為格式示範，不是官方表單。

研發人員薪資怎麼按投入比例計算？假設案例

以下為純假設試算，不是特定縣市核准的會計公式：某研發工程師每月符合該計畫認列定義的薪資基礎為 NT$60,000，當月有 160 小時可供核對的工作時數，其中 80 小時經核實投入本計畫。以按時數比例估算，投入比例 80 ÷ 160＝50%，試算人事費為 NT$30,000。

試算項目	假設金額／數值	說明
認列薪資基礎	NT$60,000	需再核對適用方案可列項目
當月工時	160 小時	示範分母，不是官方統一標準
本計畫研發工時	80 小時	需與工時表和工作紀錄吻合
比例試算	50%	80 ÷ 160
人事費估算	NT$30,000	60,000 × 50%；最後依審定規則及實支資料

注意薪資基礎不宜直接把公司負擔的勞保、健保、退休金等全部納入。中央 SBIR 114 年會計科目明定排除部分公司相對提列項目；澎湖縣 115 年文件也列有排除項目。其他地方案件請按原始須知逐項檢查。

薪資清冊、銀行付款證明與投保文件要怎麼整理？

研發人事費通常需要建立完整對照鏈：核定人員名冊 → 工時與工作紀錄 → 月薪計算依據 → 薪資清冊 → 銀行轉帳／實際支付佐證 → 專帳明細。若某月薪資單已有資料，但缺少研發內容或時間佐證，未必能證明費用應列入研發計畫。

文件	用途	常見疏漏
核定研發人員資料	確認列報人員身分	實際人員與核定名冊不一致
工時紀錄及工作紀錄簿	證明研發投入	只填時數、沒有具體工作
出勤與差勤紀錄	工時合理性比對	假別與研發日重疊
薪資清冊與薪資制度	確認實際薪資結構	津貼獎金缺制度依據
匯款紀錄／領款佐證	證明實際給付	金額與薪資清冊對不起來
專帳憑證	對應經費科目	跨月或傳票編號無法追溯

研發人員異動、待聘人員與負責人薪資能認列嗎？

若有新聘、離職或職務調整，應先核對核定計畫與所在地的變更規定，不宜自行更換名冊後才在期末說明。115 年澎湖縣文件對待聘人月數、主管投入人月及正式員工認列設有具體限制，這些限制不能當成全國統一規則。

案例：員工開發進度延誤，臨時改由外包接手

假設 A 公司原計畫由內部軟體工程師執行演算法測試，後來決定委由外部廠商承接部分工作。此時原員工工時、外部廠商契約、研發成果、費用科目及是否需要計畫變更，都必須重新確認；不能對同一研發工作同時申報全額人事費與全額委託研發費。這是假設情境，非真實補助案例。

申報前的 10 項檢查清單

核對申請縣市及年度的最新執行規範
確認研發人員列於核定名冊
核實計畫期間與工作項目
工時表按月填妥並完成必要確認
工作紀錄有技術內容或測試佐證
出勤、請假與投入工時合理一致
人事費計算依實際認列薪資項目
薪資清冊及付款紀錄可勾稽
人員異動或工作調整已確認程序
專帳金額與查核／結案資料一致

地方型 SBIR 人事費常見問題 FAQ

公司負責人可列為研發人員嗎？

有些方案允許符合資格的負責人參與研發，但應核對投保身分、核定名冊及投入限制。高雄市 115 年 FAQ 對主持人勞保身分有明確要求。

一位工程師可以同時參與兩個計畫嗎？

可否兼任與每計畫可認列時數應依個案規定確認；同一工作時段不得重複報支。

沒有打卡系統一定不能申報嗎？

應依適用管考規範提供可查核的出勤紀錄；不能僅以口頭說明取代必要證據。

年終獎金能不能算？

中央型部分會計科目允許符合制度的特定獎金按投入時間處理，但地方型應逐年核對，不能直接套用。

研發人員臨時離職怎麼辦？

整理離職前已完成工作與工時，並向地方承辦確認替補及計畫變更程序。

工時一定要每月親簽嗎？

依當年度表單要求決定。臺中市前年度管考自檢文件明列親簽；115 年需依該年度公告格式。

申請輔導顧問可以算研發人事費嗎？

行政申請協助與核定研發工作性質不同；不要混列為研發人員薪資。

官方資料與更新提醒

本文參照：經濟部中小及新創企業署（中央 SBIR 會計科目及編列原則）；臺中市政府經濟發展局（115 年度地方型 SBIR 簽約與會計管理資料）；澎湖縣政府（115 年度地方型 SBIR 會計科目及編列原則）；高雄市政府經濟發展局（115 年度地方型 SBIR 常見問題）。資料核對日期：2026 年 10 月 11 日。請於申報前再次確認當地最新公告與個案核定條件。