學校無障礙網頁怎麼開始做？校內承辦人最常問的幾件事

很多學校一碰到無障礙網頁，第一個反應不是不想做，而是根本不知道要從哪裡開始。規範很多、流程很多，校內又常常不是只有一個人要處理，最後最常變成一句話：大家都知道重要，但沒有人敢先動。其實如果把官方流程拆開來看，事情沒有那麼複雜。數位發展部無障礙網路空間服務網已經把學校網站該走的方向講得很清楚：先做全網站 Freego 檢測，再依規範做人工作業與自我評量，之後由正式承辦窗口送件，送件後原則上 7 個工作天內會進行軟體與人工抽檢。

如果你是學校承辦人，最需要先知道的不是所有條文，而是幾個很實際的問題：學校網站到底要做到哪個等級？先改站還是先送件？整站都要算嗎？申請人是誰？校內到底要誰配合？這篇我就用最常被問的方式整理，讓你先有一個可以開始執行的方向。

第一個最常問的：學校網站到底要做到 A 還是 AA？

這題幾乎每個承辦人都會先問。官方 FAQ 寫得很明確，依《身心障礙者權益保障法》第 52-2 條第 1 項，各級政府及其附屬機關（構）、學校所建置的網站，至少應通過第一優先等級，也就是 A 級以上 無障礙檢測；另外，依立法院通案決議，政府機關或學校網站在新設或改版時，應依 AA 等級進行設計。所以實務上，如果你的學校網站是新站或正在改版，通常就不會只停在 A，而是直接把 AA 當作主要目標。

這也是為什麼很多學校明明嘴上說「先求有就好」，最後還是得回頭補很多東西。因為如果網站一開始沒有依 AA 思維去設計，後面真的要申請時，往往會發現不是補一兩個圖片說明就能解決，而是整個結構、表單、操作邏輯都得一起重看。這段是根據官方對 A 與 AA 的要求所做的實務整理。

第二個最常問的：學校無障礙網頁第一步要做什麼？

如果只講最簡單的答案，就是：先確認正式申請的網站範圍，再做全站檢測。 官方流程第一步很明確，就是使用單機版工具 Freego 完成全網站機器檢測；第二步不是直接送件，而是依「無障礙網頁開發規範」中的人工檢測碼，自行做人工檢視確認。換句話說，第一步不是先填表，不是先問能不能申請，而是先把網站狀態摸清楚。

很多學校會卡住，通常是因為第一步就做反了。還沒確認正式站範圍、還沒把舊頁面和子網站整理清楚，就急著問送件。結果到了後面才發現，網站裡面還有舊模板、舊公告、舊連結，整體根本還沒到可以穩定申請的程度。這雖然不是官方逐字寫成的一句話，但和官方要求「全網站檢測」與「正式承辦人送件」的邏輯完全一致。

第三個最常問的：整站都要算嗎？還是先做首頁就好？

這一題真的很常被誤解。官方 FAQ 明確指出，無障礙標章應以全網站內容申請，同一個網域下的所有網頁都應符合無障礙標章要求；官方對「全網站」的定義也寫得很清楚，是指同一 URL 下的所有網頁，包含同一 URL 下目錄且有設定超連結的網頁。

換句話說，學校全球資訊網如果底下還有各處室頁、系所頁、公告目錄頁、下載專區，只修首頁是不夠的。這也是很多承辦人一開始最容易低估的地方：以為把首頁修好、輪播圖改一改、主選單整理一下就差不多，結果後面真正抽檢時，問題常常出在子頁、舊頁和公告系統。

第四個最常問的：申請人可以是廠商嗎？

官方申請頁面在注意事項裡寫得很直接：政府機關單位網站，請以網站負責人為申請人提出標章申請，勿以承包廠商作為申請人；同時也提醒，申請人資料中的電子郵件信箱應確實可收信聯絡，並避免使用承包廠商的信箱，以免信件遺漏或退件。

這對學校來說很重要。因為實務上，網站通常是廠商做的，但正式申請與對外負責的人，不能完全丟給廠商掛名處理。比較正確的做法是：校內要有正式窗口負責送件與收信，廠商則協助做站、修正、跑檢測與改善技術問題。這樣才不會出現檢測通知來了，結果校內根本不知道、廠商也沒即時追的情況。

第五個最常問的：送件之後要等多久？

如果是看官方作業時間，答案算明確。官方流程說明提到，申請單位完成登錄後，原則上於 7 個工作天內進行軟體／人工抽檢。如果抽檢符合，會以電子郵件通知原申請者，並寄送標章連結路徑；標章核發後有效期是 三年。

但承辦人更該注意的，其實不是只有這 7 天，而是前面的準備有沒有做好。因為官方也寫明，如果人工檢測結果不符合並退回修正，需自退回修正日起 7 日後 才得重新辦理；若屬限期改善，則要在 5 個工作日內 修正回覆。也就是說，真正會把時程拉長的，常常不是官方抽檢，而是學校前面沒有整理完整，導致後面反覆修正。

第六個最常問的：校內到底要誰配合？

這題官方不會直接替學校排組織圖，但從申請流程就可以看出答案：這件事不可能只靠一個人。因為申請前要先完成全網站 Freego 檢測、完成規範稽核評量碼的自我評量、由正式窗口送件，送件後還要回覆檢測結果。這些工作本身就代表，至少會牽涉到承辦窗口、資訊單位、內容上稿單位，以及網站廠商。

比較實際的分工通常是這樣：承辦人負責掌握流程、窗口與送件；資訊單位協助盤點網站架構與技術面問題；各處室負責清點自己維護的公告、附件和頁面內容；廠商負責實作修正。很多學校不是不願意做，而是校內一開始沒把這幾個角色串起來，結果最後變成誰都以為別人在處理。這段是根據官方流程延伸出的實務建議。

第七個最常問的：現在才開始，會不會太晚？

老實說，大部分學校都不是網站一上線就把無障礙全部做好，很多都是等到改版、驗收、被提醒要申請，才真的開始動。官方制度本身也不是只給全新網站用，而是提供學校申請檢測與標章核發的機制；同時，官方也明確要求，新設或改版網站應依 AA 等級設計。
這代表現在開始並不算太晚，真正比較可惜的是網站明明已經進入改版或整理期，卻還沒把無障礙一起放進去。

如果你現在就在校內負責這件事，最值得先做的，不是急著把所有條文背起來，而是先把下面四件事搞定：確認正式申請站範圍、確認改版是否以 AA 為目標、安排 Freego 檢測與人工檢視、指定正式承辦窗口。只要這四件事先落地，後面事情就會清楚很多。這是依官方規定整理出的起手式。

學校無障礙網頁執行策略：從拆解關鍵問題開始

如果你是學校承辦人，最容易把無障礙想成一大坨規範，結果越看越不敢動。其實比較有效的方式，是先把問題拆小：網站要做到哪個等級、申請範圍是不是整站、誰是正式申請人、前置檢測要做哪些、送件後大概多久會有結果。 這幾件事一旦弄清楚，校內後面的分工、時程和和廠商的溝通，都會順很多。官方流程本身其實已經很清楚，只是學校最常缺的不是規範，而是一個可以開始執行的起點。